Основы конституционного строя РФ
Если «Основы конституционного строя РФ» вызывает ступор — это нормально: тема собрана из простых идей. Покажем их по порядку: теория, пример, задача с решением и типичные ошибки.
Понятие конституционного строя
Тема «Основы конституционного строя РФ» часто кажется набором статей и терминов, которые трудно удержать в памяти. На самом деле это логичная система: она объясняет, на каких принципах устроено государство, кто является источником власти, какие права признаются высшей ценностью и как организуется публичная власть. Разберём её так, чтобы ты мог отличать близкие понятия, узнавать формулировки Конституции РФ и уверенно применять знания в заданиях ОГЭ и ЕГЭ.
Конституционный строй — это система общественных отношений, а также основополагающих принципов, закреплённых Конституцией РФ и определяющих устройство государства и общества, положение личности, организацию и деятельность государственной власти и местного самоуправления.
Основы конституционного строя закреплены прежде всего в главе 1 Конституции РФ. Её положения имеют особое значение: они определяют фундамент всей правовой системы. Конституция устанавливает, что Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Основы конституционного строя:
государство и его устройство
права и свободы человека
народовластие и разделение властей
экономические и политические принципы
Человек, общество и государство
Одно из главных положений Конституции РФ — признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. В статье 2 говорится: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Российская Федерация является социальным государством. Это означает, что политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституция также закрепляет охрану труда и здоровья людей, поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
Россия — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Одновременно каждому гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания.
Важно не путать светское государство с государством, где запрещена религия. Светскость означает нейтральное отношение государства к религиозным объединениям и отсутствие обязательной государственной религии. Для закрепления темы можно открыть бесплатную практику в личном кабинете и проверить себя на коротких заданиях.
Форма государства и народовластие
Конституция РФ закрепляет демократический характер российского государства. Демократия означает, что народ признаётся носителем суверенитета и единственным источником власти. Народ осуществляет власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Референдум — голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного и местного значения. Выборы позволяют формировать представительные и иные органы власти или наделять полномочиями должностных лиц.
Россия имеет республиканскую форму правления. В республике высшие органы государственной власти формируются на определённый срок, а их полномочия зависят от закона и волеизъявления граждан. Это отличает республику от монархии, где верховная власть обычно связана с наследованием престола.
Признаки демократии:
народ — источник власти
выборы и референдум
политическое многообразие
гарантированные права и свободы
В заданиях сначала найди субъект власти. Если в варианте говорится, что власть принадлежит государственным органам, это неполная формулировка: Конституция прямо называет носителем суверенитета и единственным источником власти многонациональный народ Российской Федерации.
Федеративное устройство и суверенитет
Российская Федерация — федеративное государство. Федерация состоит из субъектов, которые имеют равные права во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. К субъектам относятся республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.
Федеративное устройство основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов РФ, а также на равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны и независимость государства во внешних отношениях. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю её территорию. Конституция устанавливает, что территория РФ и её территориальная целостность охраняются законом.
| Принцип | Смысл | Пример |
|---|---|---|
| Федерализм | Разграничение полномочий | Федеральные органы и субъекты РФ имеют свои предметы ведения |
| Целостность | Единство территории и власти | Запрет действий, направленных на нарушение территориальной целостности |
| Равноправие субъектов | Одинаковый конституционный статус | Субъекты равны во взаимоотношениях с федеральными органами |
Правовое государство и разделение властей
Россия является правовым государством. Это означает, что государство и его органы действуют на основе права, признают и обеспечивают права человека, а сама Конституция имеет высшую юридическую силу. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ.
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы каждой ветви власти самостоятельны. Такой принцип не означает полной изоляции органов: они взаимодействуют и сдерживают друг друга в пределах своих полномочий.
Конституция закрепляет идеологическое и политическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В России признаются политическое многообразие, многопартийность, равенство общественных объединений перед законом.
Экономической основой конституционного строя являются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Не приписывай Конституции формулировку «Россия — парламентская республика». В статье 1 указано, что Российская Федерация является государством с республиканской формой правления; конкретные полномочия органов раскрываются в последующих главах.
Что запомнить
Основы конституционного строя — это фундаментальные принципы, по которым организованы государство, общество и власть. Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью, а их защита — обязанность государства.
Ключевая выжимка:
источник власти — многонациональный народ Российской Федерации
форма правления — республика
форма государственного устройства — федерация
политический режим — демократия
ветви власти — законодательная, исполнительная, судебная
государство — светское, социальное и правовое
Повтори точные конституционные формулировки и потренируйся отличать признаки государства от полномочий конкретных органов. Следующий шаг: зарегистрируйся и реши 5 заданий бесплатно в личном кабинете. Если готовишься к экзамену системно, полезно также посмотреть материалы для ОГЭ или ЕГЭ.
Как закрепить тему после разбора?
Составь карточки с терминами «демократия», «федерализм», «правовое государство», «светское государство» и сравни их признаки. Затем реши несколько заданий на выбор верных суждений, а ошибки разберись по тексту Конституции РФ. Через день повтори выжимку и попробуй объяснить тему своими словами.
Что означает высшая юридическая сила Конституции?
Это означает, что Конституция действует на всей территории России, а законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. Органы власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Чем референдум отличается от выборов?
На референдуме граждане голосуют по важному вопросу, выражая волю по существу решения. На выборах они формируют органы власти или наделяют полномочиями должностных лиц. И референдум, и свободные выборы являются формами осуществления народовластия.
Какие признаки у федеративного государства?
Федерация состоит из субъектов, между федеральным центром и субъектами разграничены предметы ведения и полномочия, а субъекты равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. При этом сохраняются государственная целостность и единство системы власти.
Проверь себя на реальных заданиях
После такого разбора решите 5–7 заданий подряд — и тема ваша. Тренажёр Просто Урок подберёт их автоматически и объяснит ошибки по шагам. Бесплатно.